Videredelegeringsreglement for kommunedirektøren i Sandnes

Innledning

Retningslinjer for videredelegasjonen

1. All delegert myndighet må utøves i henhold til lover, forskrifter og retningslinjer gitt av overordnet organ, og innenfor rammer og forutsetninger i budsjett og overordnede planer. Ved behov skal den delegerte myndigheten utøves i samråd med kommunedirektøren.
2. Kommunedirektøren kan når som helst trekke delegert myndighet tilbake. Dette gjelder også for enkeltsaker. Kommunedirektøren kan også innenfor forvaltningslovens grenser omgjøre vedtak truffet av underordnet.
3. Den som har fått delegert myndighet, kan overlate til overordnet organ (direktør/kommunedirektør) å ta avgjørelse når spesielle forhold tilsier det.
4. En sak skal alltid oppfattes som kurant når det foreligger klare retningslinjer for hvordan den skal behandles, eller det er klar praksis fra behandling av tilsvarende saker.
5. Direktør/resultatenhetsleder kan delegere delegert myndighet videre innenfor sitt ansvarsområde. Det skal gis skriftlig tilbakemelding om slik videre delegasjon til kommunedirektøren. Videredelegering av myndighet innebærer ikke at direktør/resultatenhetsleder gir fra seg ansvaret for det aktuelle saksområde.
6. Vedtak fattet etter delegert myndighet kan påklages på vanlig måte etter forvaltningslovens regler og eventuelle kommunale reglementer.
7. Delegert myndighet etter dette reglementet omfatter også myndighet som underinstans etter forvaltningsloven § 33 (forvaltningsklage).
8. Administrative vedtak med hjemmel i delegeringsreglementet meldes etter nærmere bestemte regler til nærmeste overordnede politiske organ.
9. All delegering gitt i medhold av lov, gjelder på samme måte også for forskrifter knyttet til samme lov.
10. I de tilfellene hvor ulike virksomheter har fått delegert myndighet etter samme lov/paragraf må virksomhetene sørge for avklaring mellom seg slik at sikrer lik praksis.

Delegasjon etter særlov

1.  Straffeloven av 20. mai 2005 nummer 28/Straffeprosessloven av 22. mai 1981 nummer 25.

• Kommunedirektøren selv.
  
  (Kommunedirektøren har fullmakt til å begjære offentlig påtale på kommunens vegne hvor offentlig påtale er avhengig av fornærmedes begjæring).

2.  Lov om omsetning av alkoholholdig drikk med videre av 2. juni 1989 nummer 27 (alkoholloven).

• Kommunedirektøren selv med unntak av avgjørelsesmyndighet etter alkoholloven § 4-5 til å gi ambulerende skjenkebevilling som delegeres til virksomhetsleder Servicekontoret.
  
  (Kommunedirektøren - direktør organisasjon – virksomhetsleder Servicekontoret).

3.  Lov om serveringsvirksomhet av 13. juni 1997 nummer 55 (serveringsloven).

• Kommunedirektøren selv.

4.  Kommunens myndighet innen landbruks- vilt og innlandsfiskeforvaltning.

- Lov om jord av 12. mai 1995 nummer 23 (jordlova).
- Lov om skogbruk og skogvern av 21. mai 1965 (skogbruksloven).
- Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom med videre av 28. november 2003 (konsesjonsloven).
- Lov om odelsretten og åsetesretten av 28. juni 1974 nummer 58 (odelslova).
- Lov om forpakting av 25. juni 1965 nummer l (forpaktingslova).
- Lov om viltet av 29. mai 1981 nummer 38 (viltloven).
- Lov om laksefisk og innlandsfisk med videre av 15. mai 1992 nummer 47 (lakse- og innlandsfiskeloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter ovennevnte lover innen landbruks- vilt og innlandsfiskeforvaltning til landbrukssjefen, med unntak av myndighet etter Lov om laksefisk og innlandsfisk med videre av 15. mai 1992 nummer 47, som delegeres til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg – avdelingsleder Landbruk (landbrukssjefen).
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).

5.  Forurensningsloven av 13. mars 1981 nummer 6 med forskrifter.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter forurensningsloven til virksomhetsleder for Vann, avløp og renovasjon.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon).

6.  Vegloven av 21. juni 1963 nummer 23.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter vegloven til virksomhetsleder for Park, idrett og vei med unntak av myndighet etter veglovens §§ 27, 27A, 29 og 56 og §§ 30, 30A, 34-38 og 40-42 som delegeres til virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg. I tillegg til virksomhetsleder for Park, idrett og vei kan hvor naturlig ut fra arbeidsoppgavene virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg uttale seg til saker etter vegloven §§ 9 og 11.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg).

7.  Vegtrafikkloven av 18. juni 1965 nummer 4 med forskrifter.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter vegtrafikkloven til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).

8.  Plan- og bygningsloven av 2008 27. juni nummer 71.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter § 12-14 (endring og oppheving av reguleringsplan) til virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 17 (utbyggingsavtaler) og kapittel 18 (opparbeidelsesplikt og refusjon av utgifter til veg, vann og avløp med videre) til virksomhetsleder for Vann, avløp og renovasjon.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk - virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 19 (dispensasjoner), kapittel 20 (søknadsplikt), kapittel 21 (krav til innhold og behandling av søknader), og kapittel 22 (godkjenning av foretak for ansvarsrett) til virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter § 20-1, første ledd bokstav m (delingssak) til virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – Virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 27 (tilknytning til infrastruktur) til virksomhetsleder for Vann, avløp og renovasjon.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 29 (krav til tiltaket), kapittel 30 (krav til særskilte tiltak), kapittel 31 (krav til eksisterende byggverk) og kapittel 32 (ulovlighetsoppfølgning) til virksomhetsleder for Samfunn, plan og bygg.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg).
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 31 når det gjelder følgende paragrafer §§ 31-6, 31-7, 31-8 og 31-9 til virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter kapittel 32 (ulovlighetsoppfølging) til virksomhetsleder for Vann, avløp og renovasjon.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon).

Øvrig avgjørelsesmyndighet som kommunedirektøren har etter plan- og bygningsloven ivaretas av direktør Byutvikling og teknisk med eventuell videredelegasjon.

9.  Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg av 16. mars 2012 nummer 12 (Vass- og avløpsanleggslova).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter vass- og kloakkavgiftsloven til virksomhetsleder for Vann, avløp og renovasjon.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – Virksomhetsleder Vann, avløp og renovasjon).

10.  Matrikkellova av 17. juni 2005.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter matrikkellova til virksomhetsleder for Geodata.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Geodata).

11.  Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nummer 82.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter motorferdselsloven til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – Virksomhetsleder Park, idrett og vei).

12.  Lov om friluftslivet av 28. juni 1957 nummer 16.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter friluftsloven til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).

12.  Lov om voksenopplæring av 19. juni 2009 nummer 95.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter voksenopplæringsloven til Virksomhetsleder (rektor) Sandnes Læringssenter.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst - kommunalsjef skole – virksomhetsleder Sandnes Læringssenter).

14.  Lov om film og videogrammer av 15. mai 1987 nummer 21.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter lov om film og videogrammer til virksomhetsleder Kultur.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst – virksomhetsleder Kultur).

15.  Lov om tros- og livssynssamfunn av 25. juni 2024 nummer 58 (Trossamfunnsloven).

• Kommunedirektøren selv .

16.  Lov om folkebibliotek av 20. desember 1985 nummer 108.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter folkebibliotekloven til Virksomhetsleder Sandnes Bibliotek.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst – virksomhetsleder Sandnes Bibliotek).

17.  Lov om grunnskoleopplæringa og den vidaregåande opplæringa av 9. juni 2023 nummer 30 (opplæringslova).

• Kommunedirektørens avgjørelsesmyndighet etter opplæringsloven med de unntak som følger av dette reglementet ivaretas av direktør kultur og oppvekst som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst).
  Direktør for Kultur og Oppvekst delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter opplæringsloven til kommunalsjef skole i den grad vedkommende behøver denne for å utøve kommunens rolle som skoleeier.
  (Direktør Kultur og Oppvekst - kommunalsjef skole).

18.  Lov om barnehager av 17. juni 2005 nummer 64 (barnehageloven).

• Kommunedirektørens avgjørelsesmyndighet etter barnehageloven ivaretas av Direktør for Kultur og Oppvekst som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst).
  
  
• Direktør for kultur og oppvekst delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter barnehageloven til kommunalsjef barnehage, med de unntak som følger av dette reglementet, i den grad vedkommende behøver denne for å utøve kommunens rolle som barnehageeier. Unntatt er bestemmelser som gir føringer for kommunen som barnehagemyndighet (tilsyn, dispensasjonssøknader og godkjenninger).
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst – kommunalsjef Barnehage).
  
  
• Direktør for Kultur og Oppvekst delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter barnehageloven kapittel VII om spesialpedagogisk hjelp til virksomhetsleder Styrket barnehage tilbud.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst – virksomhetsleder Styrket barnehagetilbud).

19.  Lov om barn og foreldre av 8. april 1981 nummer 7 (barneloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter barneloven til avdelingsleder Barne- og familieenheten (barnevernsjef).
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst – virksomhetsleder Barne- og familieenheten – avdelingsleder Barne- og familieenheten).

20.  Lov om sosiale tjenester i NAV av 18. desember 2009 nummer 131 (lov om sosiale tjenester i NAV).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter lov om sosiale tjenester i NAV til virksomhetsleder NAV.
  
  (Direktør Helse og velferd – virksomhetsleder NAV).

21.  Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester med mer av 24. juni 2011 nummer 30.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2
  -  om habilitering og rehabilitering til virksomhetsleder Fysio- og ergoterapitjenester, Virksomhetsleder samordningsenheten og virksomhetsleder Mestringsenheten,
  -  om helsetjenester i hjemmet til Virksomhetsleder Samordningsenheten og virksomhetsleder Mestringsenheten,
  -  om personlig assistanse herunder praktisk bistand og opplæring til virksomhetsleder Samordningsenheten og virksomhetsleder mestringsenheten,
  -  om støttekontakt til virksomhetsleder Samordningsenheten, virksomhetsleder Mestringsenheten,
  -  om plass i institusjon og sykehjem til virksomhetsleder samordningsenheten og virksomhetsleder Mestringsenheten,
  -  om avlastningstiltak til virksomhetsleder Samordningsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven § 3-3 om helsefremmende og forebyggende arbeid til virksomhetsleder Fysio- og ergoterapitjenester og virksomhetsleder Mestringsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven § 3-6 om vedtak om omsorgslønn til virksomhetsleder Samordningsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven § 3-8 om vedtak om brukerstyrt personlig assistent til virksomhetsleder Samordningsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 7 om individuell plan med videre til leder virksomhetsleder Enhet for hjemmetjenester og rehabilitering, virksomhetsleder Enhet for sykehjem, virksomhetsleder Enhet for funksjonshemmede, virksomhetsleder Mestringsenheten, virksomhetsleder Fysio- og ergoterapitjenester og virksomhetsleder Samordningsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 9 om bruk av tvang og makt overfor enkelt personer med psykisk utviklingshemming til virksomhetsleder Enhet for funksjonshemmede, virksomhetsleder Mestringsenheten, virksomhetsleder Enhet for hjemmetjenester og rehabilitering, virksomhetsleder Enhet for sykehjem.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter helse- og omsorgstjenesteloven kapittel 10 om tvangstiltak overfor rusmiddelavhengige til virksomhetsleder Mestringsenheten.
  
  
• Kommunedirektørens avgjørelsesmyndighet for øvrig etter helse- og omsorgstjenesteloven ivaretas av direktør Helse og velferd som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren.
  
  (Direktør Helse og velferd - diverse).

22.  Lov om tobakkskader av 9. mars 1973 nummer 14.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter tobakkskadeloven til kommuneoverlegen.
  
  (Direktør Helse og velferd – kommuneoverlegen).

23.  Lov om hundehold av 4. juli 2003 nummer 74 (hundeloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter hundeloven § 9e om å fatte unntak fra båndtvangsbestemmelsene til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).

24.  Lov om kirkegårder, kremasjon og gravferd av 7. juni 1996 nummer 32 (gravferdsloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter gravferdsloven om overføring av festerett til gravsted i de tilfeller denne myndigheten er tillagt kommunen til virksomhetsleder for Park, idrett og vei.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Park, idrett og vei).

25.  Lov om private skoler med rett til statstilskot av 4. juli 2003 nummer 84 (privatskoleloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter privatskoleloven til kommunaldirektør Kultur og oppvekst hvor annet ikke følger av dette reglementet.
  
  (Direktør Kultur og Oppvekst).

26.  Lov om integrering gjennom opplæring, utdanning og arbeid av 6. november 2020 nummer 127 (integreringsloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter introduksjonsloven til virksomhetsleder Mestringsenheten som kan delegere denne til avdelingsleder avdeling flyktning, med unntak av myndighet etter kapittel 6 (opplæring i norsk og samfunnskunnskap) som delegeres til virksomhetsleder (rektor) Sandnes Læringssenter, og med unntak av myndighet etter kapittel 5 (introduksjonsstønad) som delegeres til virksomhetsleder NAV.
  
  (Direktør Helse og velferd – virksomhetsleder Mestringsenheten).
  (Direktør Kultur og Oppvekst – kommunalsjef skole – virksomhetsleder Sandnes læringssenter).
  (Direktør Helse og velferd – virksomhetsleder NAV).

27.  Pasient og brukerrettighetsloven av 2. juli 1999 nummer 63.

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter pasient og brukerrettighetsloven § 2-1 om rett til nødvendig hjelp fra kommunens helse og omsorgstjeneste og vedtak etter kapittel 5 om rett til journalinnsyn til virksomhetsleder Enhet for hjemmetjenester og rehabilitering, virksomhetsleder Enhet for sykehjem, virksomhetsleder Enhet for funksjonshemmede, virksomhetsleder Samordningsenheten, virksomhetsleder Mestringsenheten, virksomhetsleder Fysio- og ergoterapitjenester, legevaktsjef, virksomhetsleder Helsestasjonstjenester, virksomhetsleder Barne- og familieenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter pasient og brukerrettighetsloven § 2-5 om rett til individuell plan til virksomhetsleder Enhet for hjemmetjenester og rehabilitering, virksomhetsleder Enhet for sykehjem, virksomhetsleder Enhet for funksjonshemmede, virksomhetsleder Mestringsenheten, virksomhetsleder Fysio- og ergoterapitjenester og Samordningsenheten.
  
  
• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter pasient og brukerrettighetsloven kapittel 4a om helsehjelp til pasienter uten samtykkekompetanse som motsetter seg helsehjelp med videre til virksomhetsleder Enhet for hjemmetjenester og rehabilitering, virksomhetsleder Enhet for sykehjem, virksomhetsleder Enhet for funksjonshemmede, virksomhetsleder Samordningsenheten, virksomhetsleder Mestringsenheten.
  
  
• Kommunedirektørens avgjørelsesmyndighet for øvrig etter pasient- og brukerrettighetsloven ivaretas av direktør Helse og velferd levekår som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren .
  
  (Direktør Helse og velferd - diverse).

28.  Lov om eierseksjon av 16. juni 2017 nummer 65 (eierseksjonsloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter eierseksjonsloven til virksomhetsleder for Geodata.
  
  (Direktør Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Geodata).

29.  Lov om domstolene av 13. august 1915 nummer 5 (Domstolsloven).

• Kommunedirektøren selv.

30.  Lov om vassdrag og grunnvann av 24. november 2000 nummer 82 (Vannressursloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter vannressursloven §§ 7, 8, 11, 16, 27, 28, 59 og 60 til direktør for Byutvikling og teknisk som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren.
  
  (Direktør for Byutvikling og teknisk).

31.  Lov om arv og dødsboskifte av 14. juni 2019 nummer 21 (Arveloven).

• Kommunedirektøren delegerer sin avgjørelsesmyndighet etter arveloven § 99a (til å gi fristforlengelse og sanksjonere) til landbrukssjefen som kan videredelegere denne i samråd med kommunedirektøren.
  
  (Direktør for Byutvikling og teknisk – virksomhetsleder Samfunn, plan og bygg – avdelingsleder Landbruk (landbrukssjefen)).