Økonomi
Byutvikling og teknisk | Regnskap jan-april | Budsjett jan-april | Avvik | Årsbudsjett | Årsprognose (mer-/mindreforbruk) |
Byutvikling | 19 789 | 20 387 | -599 | 47 448 | 0 |
Fagstab B&T | 16 245 | 15 634 | 611 | 17 928 | 0 |
Teknisk | 59 462 | 65 345 | -5 883 | 125 030 | 0 |
Teknisk selvkost | -66 781 | -46 925 | -19 857 | -1 033 | 0 |
Sum byutvikling og teknisk | 28 715 | 54 441 | -25 727 | 125 030 | 0 |
Byutvikling og teknisk har et samlet mindreforbruk per april på om lag kr 25,7 millioner. Vann, avløp og renovasjon står for nesten hele mindreforbruket og det skyldes etterslep i faktureringen. Det ventes at dette vil gå i balanse ved årets slutt. Mindreforbruket på kr 5,9 millioner innen skattefinansierte tjenester på teknisk skyldes en feilføring av kr 6 millioner avsetning til fond.
Virksomhetslederne er gitt oppdrag for innsparing på 1 prosent av tjenesteområdets driftsbudsjett for året 2020, tilsvarende kr 5,5 millioner. Investeringsporteføljen er også gjennomgått og det er identifisert muligheter for å stanse eller utsette investeringer. Disse endringene er tatt inn i forslag til handlings- og økonomiplan 2021-2024.
Innbyggernes flytting til hjemmekontor påvirker kommunens kostnader til forbruk av vann og leveranse av avløp til rensing. Det er et fåtall husstander som har vannmålere og dermed øker ikke kommunens inntekter proporsjonalt med det faktiske forbruket fra husholdningene. I perioden sees en vesentlig økning i mengden restavfall. Spesielt hytterenovasjonen opplever en markant økning.
Avløp
Spillvannsledningen i Elvegata kollapset helt uventet og måtte repareres umiddelbart. Reparasjonen er anslått til å koste totalt sett om lag kr 5 millioner. Disse ekstrakostnadene er belastet på driftsbudsjettet og det er forventet at det vil medføre overforbruk på avløp.
Omstilling
Det er gitt mandater for innsparing på driftsbudsjettet for 2020 på totalt kr 5,5 millioner. Virksomhetslederne skal ta innsparingene på måter som minst mulig grad påvirker leveranser av tjenestene.
I omstillingsprosjektet er det identifisert muligheter for kvantitative forbedringer (innsparinger) og kvalitative forbedringer. Rundt 100 forbedringsmuligheter kan øke kvaliteten på tjenesteområdets leveranser og gi reelle innsparinger. Det pågår nå arbeid med å prioritere blant alternativene for å lage en liste over hvilke forbedringsmuligheter som implementeres først.
Investeringsporteføljen er oppdatert for å synliggjøre hvilke prosjekter som er startet opp og hvilke som kan stoppes eller utsettes. Dette som ledd i tilpasning av aktivitetsnivå til kommunens økonomiske situasjon.
Byutvikling og teknisk | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Videreføring av tidligere innsparinger | -470 | -470 | -470 | -470 | -470 | |
Gevinster ved digitalisering | -30 | -30 | -30 | -30 | -30 | |
Generell innsparing | -1 460 | -2 190 | -2 190 | -2 190 | -2 190 | |
Sum innsparing | -1 960 | -2 690 | -2 690 | -2 690 | -2 690 |
Følgende tiltak er innarbeidet eller vurderes i forbindelse med omstillingen:
Forslag innsparingstiltak (ikke ferdig utredet) | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Samfunnsplan, redusert konsulentkjøp | -810 | |||||
Samfunnsplan, redusert reise, kurs, konferanse | -90 | |||||
Plan, redusere nyansettelser | -500 | |||||
Geodata, generell reduksjon | -79 | |||||
Park, idrett og vei. Generell reduksjon | -500 | |||||
Sum foreslåtte innsparingstiltak | -1 979 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Uløst innsparing | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Sum uløst innsparing | 19 | -2 690 | -2 690 | -2 690 | -2 690 |
Produksjon
Prosjekt og avtaler | 01.01.-30.04.2020 | 01.01.-30.04.2019 | Endring i % |
Antall oppstartede forhandlinger nye utbyggingsavtaler | 8 | 17 | -53 % |
Markedsstyrt. Redusert aktivitet i mars og april på grunn av Covid-19. | |||
Antall utbyggingsavtaler under arbeid | 23 | 34 | -32 % |
Redusert byggeaktivitet. Det er 11 færre utbyggingsavtaler under arbeid denne perioden sammenlignet med samme periode i fjor. | |||
Antall utbyggingsavtaler inngått | 8 | 11 | -27 % |
Det har vært en nedgang på 3 inngåtte utbyggingsavtaler. | |||
Antall inngåtte anleggsbidragsavtaler | 1 | 1 | 0 % |
Samme nivå både i 2019 og 2020. | |||
Antall inngåtte justeringsrettavtaler | 2 | 1 | 100 % |
Ingen stor endring fra 2019 til 2020. | |||
Antall grunn- og rettighetserverv inngått | 11 | 28 | -61 % |
Det har vært en nedgang på 17 inngåtte grunn- og rettighetserverv. |
Plan | 01.01.-30.04.2020 | 01.01.-30.04.2019 | Endring i % |
Antall oppstartsmøter | 6 | 5 | 20 % |
Markedsstyrt. | |||
Antall reguleringsplaner til offentlig ettersyn | 5 | 7 | -29 % |
Markedsstyrt. | |||
Antall reguleringsplaner vedtatt | 5 | 3 | 67 % |
Markedsstyrt. | |||
Andel reguleringsplaner innenfor avtalt frist | 1 | 3 | -67 % |
Frist måles i forhold til saksbehandlingstid fra fullstendig planforslag er mottatt til plan er framlagt for utvalg for by- og samfunnsutvikling til førstegangsbehandling. |
Geodata | 01.01.-30.04.2020 | 01.01.-30.04.2019 | Endring i % |
Antall nye boligtomter | 44 | 80 | -45 % |
Markedsstyrt parameter. | |||
Antall mottatt saker etter matrikkel- og eierseksjonslov | 59 | 56 | 5 % |
Hjemmekontor på grunn av Covid-19 har vært en faktor til økt tidsbruk. | |||
Antall mottatt saker etter matrikkel- og eierseksjonslov | 85 | 106 | -12 % |
Markedsstyrt parameter. | |||
Antall saker ferdigbehandlet etter matrikkel- og eierseksjonslov | 89 | 72 | 24 % |
Økning i antall saker ferdigbehandlet. | |||
Saker behandlet innenfor lovpålagt frist (%) | 1 | 1 | 2 % |
Alle saker er behandlet innen lovpålagt frist hittil i år. |
Teknisk | 01.01.-30.04.2020 | 01.01.-30.04.2019 | Endring i % |
Antall ledningsbrudd offentlige nett | 9 | 7 | 14 % |
Total vannmengde kjøpt fra IVAR | 3155 | 2948 | 7 % |
Antall tilstoppinger på offentlige ledninger | 25 | 22 | 14 % |
Antall sanitærsøknader behandlet | 108 | 134 | -19 % |
Antall tekniske planer behandlet | 17 | 23 | -26 % |
Medarbeider
Sykefravær
Sykefraværet hittil i 2020 er 0,9 prosent lavere enn samme periode i 2019. Nedgangen skyldes i hovedsak lavere langtidsfravær.
Rekruttering
Det er ikke spesielle utfordringer med å få kvalifisert arbeidskraft.
For å beholde arbeidskraft ses utfordringer med at enkelte yrkesgrupper oppnår betydelig bedre betingelser i tilsvarende roller i interkommunale virksomheter.
Digitalisering
I omstillingsprosjektet er det identifisert flere muligheter for implementering av teknologi for å oppnå effektiviseringsgevinster. Isolert sett kan endringer forandre behovet for arbeidskraft og krever prosesser som håndterer dette.
Innen prosjektledelse og porteføljestyring implementeres nå felles prosjektmodell og IT verktøy. Dette vil gi bedre oversikt over porteføljen med muligheter for oppfølging og prioritering. Dette initiativet trekkes nå videre til andre deler av kommunens administrasjon.
Driftstiltak
Under rapporteres det status for vedtatte driftstiltak fra handlings- og økonomiplan 2020-2023, med budsjettmidler i 2020.
Nr | Tiltakstekst | 2020 | Status |
Byutvikling og teknisk | |||
T1 | Økt kapasitet innenfor forvaltning innenfor park, idrett og vei | 1400 | Påbegynt |
Ny veiingeniør og ny parkforvalter er ansatt , friluftsforvalter er i intervjufase. Stillingen har vært gjennom egen vurdering hos direktør. | |||
T2 | PhD prosjektstilling | -325 | Ferdigstilt |
Prosjektstillingen er ferdig, og midlene er tatt ut av budsjettet. | |||
T3 | Utnulling selvkostbudsjett Forsand | -550 | Ferdigstilt |
Beløpet er innarbeidet i budsjettet. | |||
T4 | Videreføring tidligere innsparinger | -470 | Ferdigstilt |
Beløpet er innarbeidet i budsjettet. | |||
T5 | Gevinster ved digitalisering | -30 | Ferdigstilt |
Beløpet er innarbeidet i budsjettet. | |||
T6 | Generell innsparing byutvikling og teknisk | -1460 | Påbegynt |
Innsparing vil håndteres i 2020 ved reduksjon i reiser og konsulentbruk, samt ikke ansette i vakante stillinger. Til denne sak om perioderapport legges det frem forslag til fremtidige omstillinger. | |||
Park og gravlund | |||
T7 | Drift og vedlikehold ved overtakelse av nye sentrumsparker og byrom | 500 | Påbegynt |
Innarbeidet i budsjettet til PIV og brukes til formålet. | |||
Vei og trafikksikkerhet | |||
T8 | Innsparing LED gatelys | -250 | Påbegynt |
Innarbeidet i budsjettet til PIV. | |||
T10 | Leie av midlertidig bro ved Bråstein | 450 | Ferdigstilt |
Innarbeidet i budsjettet til PIV. Bro leies. | |||
T11 | Leie av midlertidig bro ved Bråstein, bruk av fond | -450 | Ferdigstilt |
Disposisjonsfond 25706150 "Bymiljø" er brukt til formålet. | |||
T12 | Parkeringsautomater, bruk av fond | -1000 | Påbegynt |
Sandnes parkering sitt fond er foreløpig ikke tatt ned i drift. | |||
Idrett og friluftsliv | |||
T13 | Driftskostnader basseng i havna | 1900 | Ikke påbegynt |
Bassenget vil ikke ha oppstart i 2020. Bevilgede midler kan tilbakeføres bykassen. Må ses i sammenheng med tiltak T14. | |||
T14 | Driftsinntekter basseng i havna | -800 | Ikke påbegynt |
Bassenget vil ikke har oppstart i 2020. Inntektskravet må reduseres. Må ses i sammenheng med tiltak T13. | |||
T15 | Folkepulsen - tilskuddsordning | -275 | Ferdigstilt |
Innarbeidet i budsjettet. | |||
T16 | Inntektstap ved stenging av Giskehallen for rehabilitering | 500 | Ferdigstilt |
Innarbeidet i budsjettet. | |||
T17 | Sparte utgifter ved stenging av Giskehallen for rehabilitering | -3400 | Påbegynt |
Tiltaket er beregnet ut fra full stenging av hele hallen. Det er imidlertid besluttet at det, per nå, bare er svømmehallen som skal rehabiliteres og stenges. Innsparing er derfor bare mulig i forhold til personell knyttet til svømmehallen. Resten av hallen driftes som normalt. Nytt estimat for innsparing er kr 1,3 millioner. | |||
T18 | Tilskudd Sandnes håndballklubb | 350 | Påbegynt |
Innarbeidet i budsjettet til PIV. Skal betales ut til Sandnes håndballklubb. | |||
T19 | Midlertidig leie av lokaler til skole- og idrettsbruk | 750 | Ikke påbegynt |
Opprinnelig plan om bruk av Forus sportssenter som følge av rehabilitering av gamle Giske idrettshall. Denne er vedtatt utsatt, dermed ikke behov for leie av Forus sportssenter. Midlene kan tilbakeføres til bykassen. | |||
T20 | Økte tilskudd til friluftsrådene og Rogaland Arboret | 349 | Påbegynt |
Innarbeidet i budsjettet og utbetales. | |||
T21 | Driftstilskudd til Rogaland Arboret | 250 | Ferdigstilt |
Innarbeidet i budsjettet og utbetalt. | |||
T22 | Internhusleie, renholds- og energikostnader, teknisk | 6300 | Påbegynt |
Internhusleie faktureres når byggene ferdigstilles. Internhusleie for Austrått svømmehall faktureres i siste halvår 2020. | |||
Bydrift - tilsyn | |||
T23 | Utvidet tilsynsvakt på nytt rådhus | 400 | Ferdigstilt |
Midlene er innarbeidet i budsjettet og brukes til formålet. | |||
Selvkost | |||
T24 | Utnulling selvkostbudsjett Forsand | 100 | Ferdigstilt |
Innarbeidet i budsjettet. |
Sist oppdatert: 18.01.2023