Status for kommunestyrets vedtatte tekstforslag

Et bibliotek er ikke kun en plass for å låne bøker; et bibliotek er et møtested, en sosial arena, et sted for å utveksle ideer og argumenter. Et bibliotek skal være åpent og tilgjengelig for alle. For å få inn mest mulig ideer til hva framtidens bibliotek i Sandnes sentrum kan være og hvor det kan være, ber kommunestyret kommunedirektøren om å invitere til en åpen og uforpliktende idémyldring om hva Biblioteket i framtiden kan bli. I tillegg skal det lages et opplegg som inviterer barn og unge til å komme med sine innspill.
KOMMENTAR: Konsulentbistand til gjennomføring av idémyldringen er ute på anbud. Framdriftsplanen legger opp til ferdigstilling i løpet av høsten.

Boligsosial arbeid handler både om å skaffe boliger til vanskeligstilte, styrke den enkeltes mulighet til å mestre boforholdet, og til å bidra med hjelp til å eie egen bolig.
Det legges innen ny boveileder i budsjettet. Kommunen legger til grunn at nye tiltak vil kunne redusere behovene for å investere i kommunale boliger på slutten av perioden, men det må vurderes løpende. Sandnes kommune vil styrke arbeidet med boligsosialt arbeid utover pkt 3.3 i sak 116/21:
- Styrke hjelp til selvhjelp med boveileder.
- Utnytte maksimalt husbankens muligheter, som for eksempel startlån.
- Vurdere ulike konsepter for leie til eie.
- Invitere ideelle organisasjoner/stiftelser til samarbeid.
- Vurdere ulike konsepter og samarbeid med andre utbyggere/boligbyggerlag.
KOMMENTAR: Dette punktet følges opp gjennom arbeid med rullering av handlingsplan for boligsosialt arbeid. Planarbeidet er igangsatt, og forventes sluttført i løpet av 2022.

Se notat for mer informasjon, samt vedlegg.

Kommunestyret ber om at arealene til tidligere Figgjo skole vurderes til nytt bo- og aktivitetssenter, eventuelt andre offentlige behov.
KOMMENTAR: Sak Figgjo gamle skole - utvikle eiendom til BOAS og andre offentlige behov er behandlet i formannskapet 7. mars 2022 og i kommunestyret 14. mars 2022 i sak 19/22.
Vedtaket var at saken utsettes.

Kommunestyret ber kommunedirektøren gjennomgå kostnadene både innen drift og for de enkelte investeringsprosjekter innen selvkostområdene VAR med målsetning om å reduserede de kommunale gebyrene.
UMT får rapport om arbeidet før sommeren 2022.
KOMMENTAR: Saken ble behandlet i UMT 18. mai 2022.

Kommunestyret ber om at mulighetsstudien ser både på innsparinger i drift, faglig innhold ogutfordringer ved ny skolestruktur, og mulige inntekter ved omregulering og salg av dagens skoletomter. Ulike alternative størrelser og lokaliseringer for en eller flere skoler vurderes, inkludert behov for hallkapasitet. Fremtidig mulige bosetningsmønstre legges til grunn for anbefalingen.
KOMMENTAR: Utredning legges frem for politisk behandling før sommeren.

Kommunestyret ber kommunedirektøren sikre at nye prosjekter for heldøgns pleie og omsorg er mulig å framskynde, dersom det viser seg at behovet oppstår tidligere enn planlagt.
KOMMENTAR: Eiendom ønsker å starte planlegging av nytt bo- og aktivitetssenter og ber om midler til oppstart i perioderapporten. Starter prosjekteringen i august 2022 kan et nybygg tas i bruk tidligst i 2025. I gjeldende planer er innflytting lagt til høsten 2026. Foreløpig er denne framdriften ikke endret.

Kommunestyret ber kommunedirektøren legge fram en sak om framtidig bruk av S1 før planlegging i henhold til investeringstiltak F2 iverksettes.
KOMMENTAR: Arbeid med ny vurdering/utredning av innhold i S1-bygget starter etter sommeren.

Kommunestyret ber kommunedirektøren snarlig om å gjennomgå prosjektene ny gang- og sykkelsti til rulleskianlegget i Melsheia/Sandnes Arena og prosjekt gang/sykkelvei i Myrbakken på Forsand med tanke på å redusere kostnadene. De kostnadsreduserende tiltakene forutsettes å ikke gå på bekostning av en forsvarlig trafikksikker løsning for gående og syklende. For Myrbakken bes det særskilt om en vurdering av kostnadsbesparelser som kanoppnås dersom VA-sanering skjer samtidig. Når gjennomgangen er fullført bes kommunedirektøren vurdere om prosjektene ved neste revisjon kan gis prioritet i handlingsplanen.
KOMMENTAR: Midler var lagt inn i økonomiplanen i 2020, og samarbeid med Sandnes Arena var i gang. På grunn av pandemien ble prosjektet stoppet. Privat VA er siden dette lagt inn via Kleivane til Sandnes Arena. Det er ikke prioritert midler til gang- og sykkelsti i økonomiplan 2021 eller 2022.

Det legges til grunn at det oppføres bydelslokaler for allmenn bruk i tilknytning til kirke på Sørbø. Bydelslokalene finansieres med tilsvarende modell som er brukt for Østerhus Arena, med kommunalt utlån og tilbakeleie, om annet ikke avtales. Kommunedirektøren bes om å gå i forhandlinger med Den Norske Kirke om nødvendige avtaler i henhold til lov- og regelverk. Samlet sak med byggeprogram, prosjektkalkyle, finansieringsplan og nødvendigeavtaler mv. fremmes for kommunestyret til endelig godkjenning.
KOMMENTAR: Arbeidsgruppe med Sandnes kirkelige fellesråd er etablert. Prosjektet og gjennomføringen er gjennomgått og framdriftsplan etablert. Det er identifisert ulike plan- og prosjektforhold som krever avklaringer og oppfølging av aksjoner pågår. Det gjelder blant annet kirkens ønske om mulig planendring, avtale om erverv av tomt, juridiske forhold om bruk av prosjektmaterialet videre jamfør Kirkerådets regler, mulig samkjøring med kommunens nabobygg om adkomst/p-kjeller mv. Prosjektleder er engasjert av kirken etter avholdt konkurranse. Samlet konsept for prosjektet inkludert alle brutto utgifter arbeides det med å få satt opp og mulige finansieringsløsninger utarbeides på grunnlag dette. Medvirkning i forbindelse med definering av innholdet i bydelsfunksjonene er det drøftet opplegg for. Arbeidet følges opp i tråd med regleverket for kirkebygg (nytt) som Kirkerådet som godkjenningsinstans, har fastsatt.

Kommunestyret ønsker vurdering av innføring av parlamentarisme fra neste valgperiode. En kan se hen til forrige grundige utredning, men en må sikre formelle formkrav og utredninger for å kunne innføre parlamentarisme.
KOMMENTAR: Framgangsmåten for endring av politisk styringsform framgår av kommuneloven. Forslaget ble framsatt i innværende valgperiode, men fikk ikke nødvendig flertall for videre utredning. Eventuell oppfølging videre avventes til ny valgperiode og konstitueringen i 2023.

Kommunestyret ber kommunedirektøren sammen med de tillitsvalgte videreutvikle strategien for å sikre riktig kompetanse for rett arbeid i kommunen nå og fram i tid. Det bes i denne forbindelse se på omorganisering.
KOMMENTAR: Videreutvikling av kompetansestrategi i helse og velferd er påbegynt, men forsinket på grunn av nødvendige omprioriteringer knyttet til covid-19 pandemien og nå også flyktningsituasjonen.

Kommunestyret ber kommunedirektøren vurdere behov med bemanning og framtidens boform som er omtalt i omsorgsplanen uten stedlig fast bemanning hele døgnet som alternativ til dagens tilbud.
KOMMENTAR: Gjennom prosjektet «Sandnes blir eldre» arbeides det med å innhente kunnskap om framtidige boformer både fra andre kommuner, forskning og innbyggerne selv. Målet er at eldre skal kunne bo lengst mulig hjemme og å utvikle boligIøsninger og tjenester som bygger opp under dette. I løpet av 2022 skal det utarbeides en egen strategi for boliger for eldre. Som en del av dette rehabiliteres nå boligene i tilknytning til Åse bo- og servicesenter for å prøve ut nye konsepter i tråd med målsettingen.

Kommunestyret ber kommunedirektøren søke medlemskap for Sandnes i storbynettverket.
KOMMENTAR: Begrunnelser for at kommunen bør få delta i nettverket er tatt opp særskilt med politisk ledelse i KS. Siden er kommunedirektør oppnevnt som deltaker i nasjonal ekspertgruppe som skal vurdere bostøtteordningen, gruppen avga sin rapport i mai 2022. Sandnes er blitt referansekommune i KMD sitt lovarbeid om utbyggingsavtaler. Å oppnå formell deltakelse synes krevende. Framover prioriteres innsatsen om deltakelse i nasjonalt reform- og utviklingsarbeid, for å kunne oppnå påvrikning av rammebetingelsene.

I økonomiplanen ligger det inne flere poster på eksterne konsulenter til reguleringsarbeid og mulighetsstudier. For å redusere kostnader knyttet til bruk av eksterne konsulenter ber kommunestyret kommunedirektøren vurdere om planavdelingen kan utføre en større andel av reguleringsplaner og mindre mulighetsstudier selv.
KOMMENTAR: Dette skal følges opp gjennom innsparingsprosjektet, men virksomheten Samfunn, plan og bygg, og i særdeleshet Byplan, har svært lite midler avsatt til konsulentbistand i forbindelse med denne type prosjekter.
Det er først og fremst Eiendom og Tomteselskapet som engasjerer konsulent i forbindelse med dette, men det bør vurderes om kommunen samlet sett i større grad kan løse disse oppdragene ved bruk av interne ressurser.