Oppvekst skole

Ved den offisielle elevtellingen i Sandnesskolen er det registrert 10 439 elever per 1. september 2020 inkludert Forsand barne- og ungdomsskule på 144 elever. Dette er en økning på 102 elever sammenlignet med elevtellingen per 1. september 2019.

Prognosen for elevtallsveksten bygger på forventet befolkningsvekst i henhold til skolebehovsplan 2021-2024, og et beløp per elev på kr 54 644. Beløpet blir årlig justert basert på kommunal deflator. I perioden 2021-2024 er det forventet en økning på totalt 257 elever. Rådmannen har innarbeidet et budsjett til elevtallsveksten i tråd med prognosen.

Ved den offisielle elevtellingen i Sandnesskolen er det registrert 10 439 elever per 1. september 2020 inkludert Forsand barne- og ungdomsskule på 144 elever. I handlings- og økonomiplan 2020-2023 er det lagt til grunn en forventning om 10 586 elever ved skolestart. Dette tilsvarer et avvik på -147 elever. I driftstiltaket korrigeres det for at faktisk elevtall ble lavere enn prognosen.

Forventet elevtallsvekst utgjør økt behov for spesialundervisning. Ved den offisielle elevtellingen i Sandnesskolen er det registrert 10 439 elever per 1. september 2020 inkludert Forsand barne- og ungdomsskule på 144 elever. Dette er en økning på 102 elever sammenlignet med den offisielle elevtellingen per 1. september 2019.

Prognosen for elevtallsveksten bygger på forventet befolkningsvekst i henhold til skolebehovsplan 2021-2024. I 2021 er det forventet en økning på totalt 81 elever. Ressurser til spesialundervisning er estimert til å utgjøre om lag kr 10 600 per elev på barnetrinnet og om lag kr 11 800 per elev på ungdomstrinnet. Økning i sats per elev sammenlignet med tidligere år skyldes tilskudd på kr 15,7 millioner til spesialundervisning, jamfør tiltak S3 i handlings- og økonomiplan 2020-2023. Satsene vil bli justert årlig basert på kommunal deflator. Rådmannen har innarbeidet et budsjett til elevtallsveksten i tråd med prognosen.

Ved den offisielle elevtellingen i Sandnesskolen er det registrert 10 439 elever per 1. september 2020 inkludert Forsand barne- og ungdomsskule på 144 elever. I handlings- og økonomiplan 2020-2023 er det lagt til grunn en forventning om 10 586 elever ved skolestart. Dette tilsvarer et avvik på -147 elever. I driftstiltaket korrigeres det for at faktisk elevtall ble lavere enn prognosen.

Sviland skole utvides til en fullverdig barneskole med plass til 7 klasser og 196 elever. Skolen skal stå ferdig i 2021 og det er behov for tildeling av læremiddelpakke underveis i prosessen. Sviland skole tildeles totalt kr 216 000 som følge av utvidelse av skolen og økt elevantall. Læremiddelpakken er en startpakke til undervisningsmateriell som lærebøker, læremidler og mediatek.

Ny ungdomsskole med plass til 18 klasser og 504 elever stod ferdig i 2020. Dette er siste tildeling av totalt kr 4,5 millioner i læremiddelpakke. Læremiddelpakken er en startpakke til undervisningsmateriell som lærebøker, læremidler og mediatek.

Malmheim skole utvides med 25 elevplasser. Skolen er forventet ferdigstilt i august 2021. Det settes av totalt kr 150 000 i læremiddelpakke som følge av utvidelse av skolen og økt elevantall. Læremiddelpakken er en startpakke til undervisningsmateriell som lærebøker, læremidler og mediatek.

Kleivane skole med plass til 392 elever skal stå ferdig ved skolestart i august 2021. Det settes av totalt kr 3,2 millioner i læremiddelpakke til skolen. Læremiddelpakken er en startpakke til undervisningsmateriell som lærebøker, læremidler og mediatek.

Internhusleie, renhold og energi, helårsvirkning for bygg tatt i bruk i 2020 og nye bygg som ferdigstilles i planperioden. For Figgjo gamle skole er det tatt ut kostnader etter at kostnader ved ny skole er lagt inn med full effekt. 

Opplæringsloven §13-7b forplikter kommunen til å tilby leirskoleopphold. I statsbudsjettet 2020 ble det statlige tilskuddet til leirskoleopphold innlemmet i rammetilskuddet til kommunene og fordelt gjennom innbyggertilskuddet. Beløpet utgjør om lag kr 935 000. Skolene har tidligere fått overført beløpet direkte fra staten etter gjennomført leirskole basert på innmeldte tall i GSI (grunnskolestatistikken).

Høsten 2019 ble det startet opp et pilotprosjekt i samarbeid med Sviland skole, Bogafjell skole og Øygard ungdomsskole for å sikre et utvidet tilbud om leksehjelp på skolene ved skoledagens begynnelse eller slutt, se P2 i handlings- og økonomiplan 2019-2022. Pilotprosjektet har en varighet frem til og med 2022.

Kleivane skole med plass til 392 elever skal stå ferdig ved skolestart i august i 2021. Rektor blir tilsatt fra og med 1. januar 2021. Administrasjonskonsulent og avdelingsledere har oppstart våren 2021. Det settes av totalt kr 1,5 millioner til Kleivane skole til å dekke administrative kostnader.

På grunn av kommunens stramme økonomiske rammer fant rådmannen det nødvendig i handlings- og økonomiplan 2020-2023 å innarbeide innsparinger på kr 20,3 millioner fra 2020, økende til kr 25,4 millioner fra 2021. Innsparingen på kr 20,3 millioner fra 2020 er innarbeidet i basisbudsjettet til skolene, og økningen på kr 5,1 millioner foreslår rådmannen å videreføre i handlings- og økonomiplan 2021-2024. Det er estimert at innsparingen vil føre til om lag syv færre ansatte i Sandnesskolen. 

Som følge av den økonomiske situasjonen er Sandnes kommune i en krevende situasjon. Innsparinger er allerede vedtatt i handlings- og økonomiplanen 2020-2023, og grunnet sviktende inntekter må rådmannen innarbeide nye innsparinger. Rådmannen foreslår at  innsparingene utgjør om lag kr 20,6 millioner for oppvekst skole fra 2021. Politikerne har redusert innsparingen med kr 5 millioner i 2021 og kr 6 millioner de påfølgende  tre årene. Den nye innsparingen utgjør dermed om lag kr 15,6 millioner i 2021. Innsparingskravet gir en reduksjon i budsjettrammen til alle skolene og det er estimert at innsparingen vil føre til om lag 22 færre ansatte i Sandnesskolen. Skolene er organisert forskjellig og har dermed ulikt handlingsrom. De er blant annet bedt om å se på sin ledelsesressurs, bibliotekressurs, merkantil ressurs, funksjonsstillinger og andre ansattgrupper. Skolene må prioritere de lovpålagte tjenestene og vil derfor se om det er ansatte på skolene som ikke er knyttet til lærernormen eller enkeltvedtak om spesialundervisning og særskilt norskopplæring.

PPT er foreslått styrket med fire årsverk i en to-årsperiode. Målsetningen er å redusere spesialundervisning med 0,5 prosent slik at noe av omstillingen ville kunne tas gjennom dette.

Forventet elevtallsvekst utgjør økt behov for tilrettelegging av SFO-tilbudet for elever med særskilte behov. Prognosen for elevtallsveksten bygger på forventet befolkningsvekst i henhold til skolebehovsplan 2021-2024 I 2021 er det forventet en økning på totalt 81 elever. Ressurser til styrking i SFO er estimert til å utgjøre om lag kr 6 412 per hele SFO-plass som utgjør 10,8 prosent av midlene som går til spesialundervisning i ordinær skole. Satsene vil bli årlig justert basert på kommunal deflator. Rådmannen har innarbeidet et budsjett til elevtallsveksten i tråd med prognose.

Ved den offisielle elevtellingen i Sandnesskolen er det registrert 10 439 elever per 1. september 2020 inkludert Forsand barne- og ungdomsskule på 144 elever. I handlings- og økonomiplan 2020-2023 er det lagt til grunn en forventning om 10 586 elever ved skolestart. Dette tilsvarer et avvik på -147 elever. I driftstiltaket korrigeres det for at faktisk elevtall ble lavere enn prognosen.

Opplæringsloven §13-7 pålegger kommunen å gi SFO tilbud til barn med særskilte behov på 1.-7. trinn. Regjeringen fastsatte at fra 1.august 2020 skal kommunene tilby gratis SFO for elever med særskilte behov på 5.-7. trinn. I forbindelse med statsbudsjettet 2020 ble tilskuddet innlemmet i kommunenes rammetilskudd og fordelt gjennom innbyggertilskuddet. Beløpet er estimert til kr 775 000 i helårsvirkning fra 2021. Rådmannen vil rapportere på faktisk kostnad i perioderapporten.

Høsten 2020 ble det innført en nasjonal ordning med redusert foreldrebetaling for lavinntektsfamilier med elever på 1.-2. trinn i SFO. Fra høsten 2021 styrkes ordningen til å være gjeldende for 1.-4. trinn. Foreldrebetaling skal maks utgjøre seks prosent av husholdningens inntekt. I statsbudsjettet fikk økt rammetilskuddet med kr 356 000 til halvårseffekt i 2021. Rådmannen vil rapportere på faktisk kostnad i perioderapporten. Fra tidligere har Sandnes kommune en moderasjonsordning hvor familier med en samlet årlig skattepliktig bruttoinntekt lavere enn kr 225 0000 kan søke om redusert betaling med inntil 64 prosent reduksjon. Rådmannen foreslår at den kommunale ordningen oppheves som følge av full opptrapping av den nasjonale ordningen.