Sandnes kommune - Levekår

Status KII:(((bsak 144/13))) Forventet ferdigstilt desember 2016.
Rundeskogen bo- og aktivitetssenter bygges med 61 sykehjemsplasser og 15 dagplasser. Bo- og aktivitetssenteret er en del av Lurabyen bydelssenter. Midler i 2017 er til avsluttende arbeid.

Husbanken har innvilget kr 118,47 millioner til prosjektet.

Status IK: Planlagt byggestart og forventet ferdigstilt 2022.
Når en legger til grunn befolkningsprognoser vil antall eldre over 80 år stige sterkt fra 2 359 i 2020 og 3 966 i 2030 til 6 312 i 2040. Det må avsettes midler i slutten av perioden for å være i forkant av befolkningsutviklingen og starte prosessen med å planlegge nye sykehjemsplasser.

Status: Rullering - årsbevilgning.
Det er stort behov for rehabilitering av omsorgsbygg. Det er lagt inn kr 10 millioner hvert år i planperioden, og disse midlene vil i 2017 bli disponert slik:

Navn	Tiltak	Estimat 2017
Austrått bo- og aktivitetssenter	Oppgradering innvendig/utvendig	1 300
Lura bo- og aktivitetssenter	Oppgradering innvendig/utvendig	1 700
Rovik bo- og aktivitetssenter	Oppgradering innvendig/utvendig	1 000
Åse bo- og aktivitetssenter	Oppgradering utvendig	1 900
Trones serviceleiligheter	Oppgradering ventilasjonsanlegg i kjøkkenhetter	400
Lunde Boas og serviceleiligheter	Oppgradering innvendig/utvendig	3 700
Sum		10 000

Status IK: Planlagt byggestart 2016. Forventet ferdigstilt 2017.
Driften i enheten er endret fra syv bokollektivleiligheter for demente til ni sykehjemsplasser for demente pleiepasienter. Dagens fellesstue og spiserom er upraktisk innredet, og kjøkkendelen for liten og nedslitt. Innenfor dagens areal til dette formål kan det bygges om til et mer funksjonelt fellesareal. Ved oppgradering av kjøkkenet foreslås det samtidig at det tilrettelegges for plass til kombidamper og større kjølekapasitet, dette i henhold til ny matlevering som Sandnes matservice skisserer i framtiden.

Resultatenheten har disposisjonsfond som kan brukes til å dekke en ombygging av stue og kjøkken ved Lura 1.

Status KII:(((SEKFsak 110-15))) Under bygging. Forventet ferdigstilt årsskiftet 2016/2017.
Det bygges 10 kommunalt eide omsorgsboliger med fellesfunksjoner og personalbase på Aase Gaard.

Husbanken har innvilget kr 15,3 millioner til prosjektet.

Status: K2: (((SEKFsak 108-16))) Forventet ferdigstilt 2017
Bystyret har i bsak 97/15 vedtatt å omgjøre Hanamyrveien til et senter for mennesker med psykiske lidelser. 12 personer som i dag bor i Hanamyrveien har derfor behov for nytt botilbud, som er planlagt ferdig i 2017. Prosjektet skal bygges på tomt TJ1 på Bogafjell.

Tilsagn på tilskudd fra Husbanken på kr 18 millioner.

Status K0:(((SEKFsak 51-15))) Planlagt byggestart 2017. Forventet ferdigstilt tidlig i 2018.
Avlastningsenheten er prosjektert med 30 plasser, inkludert 5 plasser i barnebolig. Prosjektet plasseres på Au06 (((Skaarlia))). Detaljreguleringsplan 2015 107 forventes godkjent i løpet av 2016.

Det er ikke søkt om tilskudd fra Husbanken. Tilskuddsbeløpet er her beregnet med samme sats som for sykehjemsplasser.

Status KII:(((SEKFsak 20-16))) Prosjektet er under bygging. Forventet ferdigstilt april 2017.
Foreldreinitiativet II skal inneholde 10 leiligheter, personalbase og ett fellesrom. Prosjektet bygges på Sørbø/Hove.

Tilsagn på tilskudd fra Husbanken på kr 15,75 millioner.

Leilighetene i foreldreinitiativet II skal selges til beboerne, tilsvarende som for foreldreinitiativet I. Det er budsjettert med salgsinntekter i 2017.

Status: IK Planlagt ferdigstilt 2017
I forbindelse med omgjøring av Hanamyrveien til boliger kun for mennesker med psykiske lidelser er det behov for rehabilitering/tilpasning av leiligheter etter at nåværende beboere flytter ut.

Status: IK Planlagt ferdigstilt 2020
Tomt på HUP1 Sørbø Hove vurderes for dette prosjektet. Planlagt byggestart i 2019.

Boliger til personer med nedsatt funksjonsevne	2016	2017	2018	2019	2020
Innbyggertall 18 - 79 år	53 927	54 499	55 246	56 048	56 919
0,4 prosent av denne befolkningen har diagnose (tall fra ASSS TTU)	216	218	221	224	228
Årlig økning i behov		2	3	3	4
Antall boliger	125	147	147	147	157
Forventet utvikling i venteliste	51	31	34	37	31

Økning i 2017: Aase Gaard(L7), Foreldreinitiativet II(L13) og Smørbukkveien(L19)

Økning i 2020: Boliger for mennensker med funksjonsnedsettelser, 10 boenheter

Tiltaket kan få tilskudd fra Husbanken i 2020.

Status: K2 (((SEKF sak 122-16))) Planlagt byggestart 2016. Forventet ferdigstilt 2017
Prosjektet er todelt, med både utvidelse og rehabilitering av eksisterende bygg. Planlagt oppstart for bygging i 2016, og ferdigstillelse i løpet av 2017.

Tilskuddsbeløpet er vedtatt på kr 4,05 millioner.

Status: IK Planlagt ferdigstilt 2018
9 leiligheter med fellesarealer og en mindre personaldel. Målgruppen er personer med psykisk lidelse og rusproblematikk. Det ble utarbeidet et romprogram i 2011. Det pågår arbeid med avklaring mot plan og byggesak og videre planprosess. Tidspunkt for ferdigstillelse avhenger av denne prosessen.

Tiltaket vil gi tilskudd fra Husbanken i 2018 på om lag kr 1,575 millioner per boenhet, men dette er ikke søkt om enda.

Status: K0 (((SEKF sak 17-16))) Planlagt byggestart 2017. Forventet ferdigstilt 2018.
Etter at betalingskrav i forhold til utskrivningsklare pasienter fra sykehuset trer i kraft i 2018, har en behov for plasser til å motta disse pasientene i kommunen. Bofellesskapet vil være ferdig til 1. januar 2018.

Psykisk helse	2016	2017	2018	2019	2020
Plasser i bofellesskap	59	67	88	88	88
Estimert økning i behov		4	16	4	4
Venteliste	11	7	2	6	10

Tabellen viser en økning på 8 i 2017(L16) og 21 i 2018(L21 og L23)

Det er ikke søkt om tilskudd fra Husbanken. Tilskuddet er beregnet ut fra satser i statsbudsjett 2016, kr 1,575 million per enhet.

Status: K2 (((SEKF sak 78-16))) Prosjektet pågår, forventet ferdigstilt mai 2018.
Nytt hovedbygg med 27 boenheter, administrasjon og servicefasiliteter er planlagt ferdigstilt i november 2017. Rivning av eksisterende lokaler, bygging av et nytt småhus, samt fullføring av utomhusanlegget er planlagt ferdig til mai 2018.

Tilsagn på tilskudd fra Husbanken på kr 26 millioner.

Status: Rullering - årsbevilgning.
Det er fortsatt stort behov for kommunale boliger for vanskeligstilte. Antall og type boliger må tilpasses behov hos brukerne (som enslige og familier). Det antas at flere kommunale boliger for vanskeligstilte vil redusere kommunens utgifter til midlertidig bolig.
Kommunen eier relativt få kommunale gjennomgangsboliger sammenlignet med kommuner av tilsvarende størrelse. Behovet er stort selv om etterspørselen er redusert siden slutten av 2014. Det er per nå 73 på venteliste.
I gjeldende økonomiplan 2016-2019 er det innlagt midler til kjøp av 30 kommunale gjennomgangsboliger per år. Det er behov for å videreføre bevilgningen på 30 boliger per år til 2020. Inkludert i beløpet i 2018 er to leiligheter kjøpt i 2016 i Sandved Allé med betaling i 2018.

Status: Rullering - årsbevilgning.
Småhus tilpasset personer med større rusproblemer. Estimat kr 1,2 millioner per bolig, samt tomteerverv på kr 1 million. Egen sak om småhus ble behandlet i SEKF 03-15.
Det er behov for flere småhus til personer med rusmisbruk. Det er per i dag rundt 25 potensielle brukere egnet for småhus og stadig nye kommer til. Det er behov for å videreføre bevilgningen på 2 småhus per år til 2020.

Status: K2 (((SEKF sak 181-15))): Planlagt byggestart 2016. Forventet ferdigstilt 2018.
Eksisterende bolig rives og erstattes av et nybygg som vil gi 4 treroms og 2 fireroms leiligheter, totalt 6 boenheter. Reguleringsplanen er godkjent. Vedtatt K2 er på kr 14,8 millioner, men det forhandles med grunneier om gjennomføringen av rekkefølgekrav i reguleringsbestemmelsene. Da det trolig vil bli nødvendig å ekspropriere noe av naboeiendom vil det påløpe tilleggskostnader. Rådmannen foreslår derfor å øke rammen til kr 16 millioner ved å redusere prosjekt 21015 (Boligsosial handlingsplan. Kjøp av boliger).

Status: K2 (((SEKF sak 62-16))): Planlagt byggestart 2016. Forventet ferdigstilt august 2017.
Eksisterende tomannsbolig rives og erstattes av 3 rekkehus. Hvert av rekkehusene har 3 soverom.

Tilskudd til utleiebolig søkes etter kjøp/ferdigstillelse og beregnes på grunnlag av faste variabler. Gjelder tiltak L27 til og med L30.

Status: Underbygging – bruk av rammeavtale. Forventet ferdigstilt 2020.
Hvert 25. år er det behov for rehabilitering av boligene. Ut fra kommunens boligmasse tilsvarer dette 24 boliger per år. Da adresseliste for kommunale boliger er unntatt offentlighet, er det ikke tatt inn oversikt over aktuelle boliger i dette prosjektet. Det er behov for å videreføre bevilgningen på rehabilitering av 24 boliger per år til 2020.

Status: IK Forventet ferdigstilt 2017.
Kr 50 millioner ble bevilget av politikerne i forbindelse med budsjettbehandlingen i bsak 175/14. Utvalg for helse og sosialtjenester vedtok i sak 12/15 å disponere beløpet på denne måten; kr 10 millioner til 5 spredte hybelleiligheter til unge i 2015 og kr 40 millioner til etablering av 18 småhus i løpet av 2016-2017.

Tilskudd til utleiebolig søkes etter kjøp eller ferdigstillelse. Satsen beregnes på grunnlag av faste variabler.

I henhold til vedtak i bsak 117/14 skal det kjøpes boliger for å dekke behovet for boliger til flyktninger. Det er derfor behov for egen årlig bevilgning til dette formålet.
I bsak 97/15 er det fattet vedtak om at Sandnes kommune vil imøtekomme anmodning om å ta imot 170 flyktninger i 2016 og 196 flyktninger i 2017. Anmodningstallene for bosetting av flyktninger forventes å øke.
I økonomiplan 2016-2019 er det avsatt midler til kjøp av 4-5 boliger per år, beregnet ut i fra et måltall på 70 flyktninger.
Framleie av utleieboliger i det private markedet er fortsatt en sentral strategi for bosetting av flyktninger. Svingninger i utleiemarkedet og økt bosettingstall innebærer likevel et behov for å øke den kommunale boligmassen.
Beregnet ut fra måltallene for 2016 og 2017 ses det behov for å utvide bevilgningen for kjøp av boliger til 10-12 kommunale gjennomgangsboliger totalt per år i perioden 2017-2020 som i utgangspunktet øremerkes flyktninger. Rådmannen har imidlertid ikke funnet rom for økt bevilgning.
Kr 9 millioner er videreført fra 2016 etter vedtak i 2. perioderapport.

Tilskudd til utleiebolig søkes etter kjøp eller ferdigstillelse. Satsen beregnes på grunnlag av faste variabler.

Samhandlingsreformen medfører at det er nødvendig at kommunens laboratorieutstyr blir oppgradert. Dette gjelder utstyr som for eksempel brukes til oksygenmåling og EKG.

Med utstyr til omsorg menes her løftehjelpemidler, behandlingsutstyr og andre fysiske pleiehjelpemidler som koster over kr 100 000 ved innkjøp. Mye av utstyret i omsorg er gammelt og slitt, og det er stor fare for at utstyr vil slutte å fungere.

Status K0:(((SEKF 131-15))) Forventet ferdigstilt i 2018.
Sandnes kommune har hatt flere branner og branntilløp i boliger de siste årene.Det installeres komfyrvakt i alle gjennomgangsboligene, samt brannalarm og sprinkleranlegg i noen utvalgte boliger. Installering av komfyrvakt i gjennomgangsboliger forventes gjennomført i 2017 og 2018.Da adresseliste for kommunale boliger er unntatt offentlighet, er det ikke tatt inn oversikt over aktuelle boliger i dette prosjektet.
Det settes av kr 4 millioner til tiltaket som gjennomføres i 2017 og 2018.

Navn	Tiltak tall i hele tusen	Estimat 2017	Estimat 2018
Gjennomgangsboliger	Komfyrvakter	2 000	2 000

Status: IK Forventet ferdigstilt 2018
Det er beregnet behov for totalt kr 7,6 millioner til oppgradering av helsebygg i 2017 og 2018. Disse vil bli disponert med bakgrunn i registrerte avvik ifølge branntekniske rapporter, og gjelder lovpålagte tiltak. Det vil i tillegg bli installert komfyrvakter i serviceleiligheter for å forebygge brann.

Navn	Tiltak tall i hele tusen	Estimat 2017	Estimat 2018
Austrått bo- og aktivitetssenter	Avvik på rømningsveier og branncelleinndeling	200
Riska bo- og aktivitetssenter	Avvik på rømningsveier og branncelleinndeling	800
Trones bo- og aktivitetssenter	Fullsprinkling av bygget, ny vanntilførsel, oppgradering av rømningsveier	1400
Lura BOAS	Avvik på rømningsveier og branncelleinndeling. Kartlegges 2017 og gjennomføres 2018.	300	2000
Rovik BOAS	Avvik på rømningsveier og branncelleinndeling. Kartlegges 2017 og gjennomføres 2018.	300	2000
Serviceleiligheter	Komfyrvakter	300	300
Sum		3300	4300

Det er fortsatt stort behov for nye boliger til brukergruppen. Det er 30 på venteliste per i dag og 10-15 nye brukere kommer til hvert år. Rådmannen foreslår å sette av midler til prosjektering i planperioden.

Status: IK, forventet ferdigstillelse i 2019
Kommunen kjøper i dag tjenester til flere personer med store adferdsutfordringer. Disse står ikke på venteliste til ordinær kommunal omsorgsbolig med heldøgnstjenester da de krever høyere bemanningsgrad.
Det er behov for et tilrettelagt bygg for denne målgruppen i perioden slik at tjenestene kan gis i egen regi. Tiltaket vil bestå av to hus med to leiligheter i hvert samt et mindre personalrom, totalt om lag 130 – 140 kvm per hus. Det er også behov for en bygning som skal romme personalfunksjoner/kontorer/garderober. På tomten bør det avsettes plass til et fremtidig bygg for to leiligheter. Per dags dato er ikke tomt avklart.
Tiltaket vil gi driftsinnsparinger på kr 5,5 millioner årlig før internhusleie på kr 829 000. Se tiltak ML3 i Omstilling og effektivisering 2016-2019 for ytterligere informasjon.

Tiltaket gir tilskudd fra Husbanken på kr 1,925 millioner per plass.

Leilighet 0204 (Lura 4 - 2.etasje) bygges om til å inneholde skyllerom og personalbase. Store deler av Lura bo- og aktivitetssenter er definert som sykehjem. Siden dette i utgangspunktet var bygget som bofellesskap, inkluderte det ikke skyllerom. Med de sykehjemspasientene som bor her nå er det påkrevd.
Det er også behov for en større personalbase. Rådmannen mener at en del av denne leiligheten kan nyttiggjøres til dette formålet. I dag er det en liten personalbase i naborommet (et ombygd hybelkjøkken og soverom). Dette vil gjøres om til kontor.

Sykesignalanlegget på Åse må skiftes ut. Leverandøren av anlegget gir tilbakemeldinger om at det er vanskelig å oppdrive nye deler, da denne type anlegg er gått ut av produksjon. Det er ganger da beboerne må bruke bjelle for å tilkalle personellet i påvente av at utstyr blir fikset. Anlegget har heller ikke rekkevidde til å dekke leilighetene som ble omgjort til sykehjemsplasser på 2. og 3. somatisk.
Anlegget på Lunde bør også skiftes ut etter hvert da dette også er gammelt og utdatert, men dette er ikke like prekært.

Rådmannen foreslår å sette av midler til prosjektering av endringer i forhold til bruk av bygningsmassen på Åse etter at produksjonskjøkkenet flytter ut. Da med tanke på å utvide tilbudet for dagavdelingen, utbedre forholdene/utvide kapasiteten til vaskeriet og tilrettelegge for fysioterapeutene.

Arbeidstilsynet har varslet et pålegg om at ansatte i hjemmetjenesten må få utlevert arbeidstøy av arbeidsgiver og har behov for en plass å skifte til arbeidstøy. Det kreves investeringsmidler til ombygging av garderober og kjøp av skap.

Kostnader til nødnett ved ny ambulansesentral er ikke kalkulert inn i prosjektet. Det er en teknisk sentral/etablering som samordner nødkommunikasjon for legene, knyttet til legevakten. Nødetatene med legevakten er nå på nødnett/TETRA nettet for nødkommunikasjon/samband i Norge. Dette gjelder også legevakten i Sandnes. Dette er beregnet å koste om lag kr 1 million.